我们中心管 760 公里国省干道,现在靠 Excel 台账和一套老旧养护系统。想
眉山市某事业单位 · 全文脱敏公开
项目方案
项目名称:基于AI定制的国省干线养护管理智能化平台 客户:某公路事业发展中心(管养里程 760km 国省干道,双车道) 编制单位:路信通 编制日期:2025年
1. 需求理解与业务分析
1.1 客户现状画像
| 维度 | 现状 | 痛点 |
|---|---|---|
| 管养里程 | 760km 国省干线,双车道,共 1520 车道·公里 | 体量大、线性分布、巡查覆盖难 |
| 数据资产 | Excel 台账(多版本)+ 老旧养护系统(10 年前) | 数据孤岛、口径不一、查询困难 |
| 巡查方式 | 纸质记录 + 现场拍照(手机)后补录 | 时效差、易丢失、闭环率难统计 |
| 历史积累 | 5 年养护台账、月报、年报、处置单 | 沉淀在 Excel 中,无法反哺决策 |
| 决策方式 | 经验驱动 + 年度人工汇总 | 缺乏 PCI 趋势、资金预测、对标分析 |
1.2 核心需求拆解
我们将客户需求拆解为三个层次、九个具体场景:
层次一:日常业务线上化(解决"数据分散、巡查靠纸")
- N1:养护巡查移动化(路线规划、现场打卡、病害随手拍、轨迹可溯)
- N2:病害上报智能化(一线人员少打字,AI 自动识别病害类型与等级)
- N3:病害处置闭环化(发现→派单→施工→验收→归档 全线上)
- N4:历史台账结构化(5 年 Excel 一键迁移入系统)
层次二:管理过程可控化(解决"处置靠催、考核无据")
- N5:养护工程台账化(小修保养 / 中修 / 大修 / 专项 全生命周期)
- N6:路长制三级协同(中心-工区-班组,任务分解与考核留痕)
- N7:应急处置流程化(突发事件 30 分钟响应、2 小时到场机制落地)
层次三:决策分析数据化(解决"养护决策拍脑袋")
- N8:路面技术状况评定(按 JTG 5210-2018 自动计算 PCI/RQI/RDI/SRI/PQI)
- N9:养护需求与资金预测(基于病害趋势 + 历史单价,输出年度养护计划建议)
1.3 行业政策与标准对标
方案严格遵循以下行业依据:
| 标准/政策 | 对应设计点 |
|---|---|
| 《公路安全保护条例》(国务院 593 号令) | 路产保护巡查、违法事件上报流程 |
| 《公路养护技术规范》JTG H10-2009 | 巡查频率、病害分类、养护时序 |
| 《公路技术状况评定标准》JTG 5210-2018 | MQI/PCI/PQI 自动化计算模型 |
| 《"十四五"公路养护管理发展纲要》 | 决策科学化、管理精细化、养护专业化 |
| 《关于全面推行路长制的意见》 | 三级路长体系、考核指标、巡查履职 |
| 《交通强国建设纲要》 | 数字化转型、智能养护 |
| 《关于推进"四好农村路"建设的意见》 | 虽为国省干线,借鉴其"建设好、管理好、养护好、运营好"思路 |
1.4 业务核心闭环
方案围绕公路养护核心闭环设计:
[巡查计划] → [现场巡查] → [病害发现] → [AI识别定级] → [派单] → [施工] → [验收] → [归档] → [评定] → [决策]
↑ ↓
└──────────── 考核反馈与下一周期计划 ←──────────────────────────────────────────────────────┘
2. 总体架构设计
采用"AI 中台 + 业务前台 + 数据后台"的现代化分层架构,共四层:
2.1 架构总览
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 展现层(用户体验) │
│ 移动巡检APP │ PC工作台 │ 领导驾驶舱 │ 微信小程序 │ 数据大屏 │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 应用层(业务能力) │
│ 巡查管理 │ 病害闭环 │ 养护工程 │ 路长制 │ 应急管理 │ 决策分析 │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ AI 智能层(路信通特色) │
│ 病害识别 │ 智能派单 │ 语音上报 │ 报告生成 │ 趋势预测 │ 智能问答 │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 数据层(数据资产) │
│ 空间数据库 │ 业务数据库 │ 文件存储 │ 数据仓库 │ 主数据管理 │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 感知层(数据采集) │
│ 巡检终端 │ 物联网监测 │ 无人机 │ 视频AI │ 称重检测 │ 气象接入 │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘
2.2 各层详细设计
【感知层】数据从哪里来
- 移动巡检终端:一线人员手机/PDA,GPS+拍照+录音
- 视频监控 AI:路面/桥下摄像头,自动识别抛洒物、违停、边坡异常
- 无人机:定期对长大边坡、特大桥进行航拍巡查
- 物联网监测(重点桥隧边坡):倾角计、应变计、雨量计
- 外部数据接入:气象局实时天气、公安交通事件
【数据层】数据怎么存
- 空间数据库(PostGIS):路线、路段、桥涵、涵洞、附属设施的地理信息
- 业务数据库:巡查记录、病害、工单、合同、考核
- 数据仓库:按主题域建模(路况主题、养护主题、资产主题),支撑决策分析
- 文件存储(MinIO):病害照片、巡查录音、竣工资料、合同扫描件
- 主数据管理:统一路线编码、桩号体系、人员组织、设备资产编码
【AI 智能层】AI 怎么用(路信通核心竞争力)
- 病害图像识别:现场拍照即可识别 11 类路面病害(横裂、纵裂、网裂、块裂、坑槽、沉陷、车辙、泛油、修补、剥落、松散),识别准确率 ≥ 92%
- 语音智能上报:巡检员语音录入"在 K125+300 发现一处 30 厘米的坑槽",AI 自动转写并结构化为病害记录
- 智能派单引擎:综合病害等级、位置、人员位置、班组专长,自动推荐最优处置班组
- 养护趋势预测:基于 5 年历史数据 + 实时路况,预测未来 1-3 年 PCI 走势
- AI 报告助手:周报、月报、年度养护报告 AI 自动生成,人工只需审核
- 智能问答:一线人员用自然语言提问"去年 K50-K60 段花了多少养护费",AI 立即回答
【应用层】业务怎么做(详见第 3 章)
【展现层】用户怎么用
- 一线巡检员:手机 APP(Android/iOS),极简操作,3 步完成病害上报
- 工区管理员:PC 工作台,任务派发、进度跟踪、班组管理
- 中心管理层:领导驾驶舱,关键指标一屏掌握
- 决策层:数据大屏 + 移动驾驶舱,出差途中也能审批
- 外部协同:微信小程序,承包商/施工队接收工单、上传施工反馈
2.3 技术选型(简明)
| 类别 | 技术栈 |
|---|---|
| 前端 | Vue 3 + Element Plus(PC)、UniApp(移动) |
| 后端 | Spring Cloud 微服务 + Python(AI 模型服务) |
| 数据库 | PostgreSQL + PostGIS(地理)、ClickHouse(分析) |
| AI 框架 | PyTorch + 自研行业模型库 |
| 部署 | 私有云/政务云/混合云均可,支持信创适配 |
| 地图 | 天地图(主)+ 高德(备) |
3. 功能模块设计
3.1 模块总览
平台包含 8 大核心模块,每个模块按"业务场景→功能点→角色"三维度设计:
模块一:路产数据中心(基础底座)
业务场景:将分散在 Excel、CAD 图纸、纸质档案中的路产数据统一管理
功能点:
- 路线/路段/桩号体系管理(按 JTG 编码规则)
- 桥涵构造物档案(桥梁 11 类卡片、涵洞台账)
- 附属设施管理(标志牌、护栏、标线、绿化)
- 路面技术档案(建成年份、结构层、历史大中修记录)
- 路产一张图(GIS 可视化,点击桩号查看全部信息)
- 资产统计与价值评估
角色:数据管理员、资产管理员
模块二:日常养护巡查管理
业务场景:一线巡检员每天上路巡查,替代纸质记录
功能点:
- 巡查计划:按线路、按工区自动排班,支持固定巡查 + 临时任务
- 移动巡查 APP:GPS 自动记录巡查轨迹,支持离线作业
- 巡查打卡:到指定桩号自动提醒,拍照+备注即完成
- AI 语音上报:边走边说,自动转写为巡查记录
- 巡查覆盖率统计:每条线路每月巡查里程完成率自动计算
- 异常事件上报:发现违法侵占、交通事故、自然灾害即时上报
- 巡查日志:自动生成个人/班组巡查日报
角色:巡检员、班组长
关键 AI 能力:语音转写、AI 识别病害
模块三:病害闭环管理(核心模块)
业务场景:从病害发现到处置完成全流程线上闭环
功能点:
3.3.1 病害上报
- 现场拍照 AI 自动识别病害类型、严重程度、估算面积
- GPS 自动定位 + 桩号反算(误差 ≤ 5m)
- 病害描述模板(按 JTG H10 病害分类标准)
- 严重程度分级:紧急 / 重大 / 一般 / 轻微
3.3.2 病害审核与定级
- 工区管理员审核 AI 识别结果,可手动校正
- 派工时限提醒(紧急 24h、重大 7d、一般 30d 自动倒计时)
3.3.3 派单与施工
- AI 智能派单:综合病害类型、位置、班组距离、专长,自动推荐最优班组
- 微信小程序推送至施工班组
- 施工人员上传施工前、中、后照片
- 消耗材料、人工、机械自动登记
3.3.4 验收与归档
- 班组长或中心管理员现场验收
- 验收不合格自动回退重做
- 验收合格后归档,自动更新路段 PCI 评分
3.3.5 闭环统计
- 病害发现数、处置数、闭环率、超期数实时统计
- 病害分布热力图(哪段路病害最集中)
- 历史病害复发率分析(同一位置反复出现病害提示深层问题)
角色:巡检员、工区管理员、施工班组、中心管理员
模块四:养护工程管理
业务场景:覆盖从小修保养到大中修专项的全类型养护工程
功能点:
- 四类工程分类管理:小修保养 / 中修 / 大修 / 专项工程
- 计划编制:年度计划→月度计划→周计划三级分解
- 进度跟踪:开工、施工、竣工、验收、结算五阶段
- 合同与计量支付:合同登记、计量申报、支付审批
- 竣工资料归档:竣工图、检测报告、验收证书电子化
- 工程台账:与路段关联,便于后续查询
角色:计划科、工程科、监理、承包商
模块五:路长制三级协同
业务场景:落实路长制要求,建立"中心总路长 - 工区路长 - 班组路长"三级体系
功能点:
- 三级路长档案与责任路段划分
- 路长巡查任务包(每月必查、随机抽查、专项检查)
- 路长履职记录(巡查次数、发现问题、协调事项)
- 下级路长问题上报(红黄灯预警机制)
- 路长制考核看板(按月/季/年自动考核)
- 与政府"路长制"信息平台对接(如有)
角色:总路长(中心领导)、工区路长、班组路长
模块六:养护决策分析(价值高地)
业务场景:用数据说话,告别"经验决策"
功能点:
6.6.1 路面技术状况评定
- 按 JTG 5210-2018 自动计算 MQI/PQI/PCI/RQI/RDI/SRI
- 路线级、路段级评定结果可视化
- PCI 历年变化趋势曲线
6.6.2 养护需求分析
- 基于 PCI 自动识别需养护路段
- 推荐养护类型(日常保养 / 预防性养护 / 修复性养护 / 大中修)
- 估算养护工程量
6.6.3 资金需求预测
- 基于历史单价 + 工程量预测年度资金需求
- 不同养护方案的资金对比("现在小修 vs 3 年后大修"经济性对比)
- 资金缺口预警
6.6.4 养护效益评估
- 单项养护工程实施前后 PCI 对比
- 每公里养护投入产出分析
- 承包商履约评价
6.6.5 对标分析
- 与省厅下达指标对标(优良路率)
- 与相邻地市对比(可选)
- 历史同期对比
角色:中心领导、计划科、决策层
模块七:应急处置管理
业务场景:暴雨塌方、交通事故、冰雪灾害等突发事件快速响应
功能点:
- 应急预案库(按灾害类型分类)
- 应急资源一张图(队伍、物资、设备位置)
- 事件上报与定级
- 应急响应流程(30 分钟响应、2 小时到场、领导决策)
- 处置过程实时记录
- 事后评估与改进
角色:应急值班员、应急领导、应急队伍
模块八:AI 智能助手(路信通特色)
业务场景:让 AI 真正赋能日常工作
功能点:
- 病害拍照识别:手机拍病害,AI 1 秒识别
- 语音上报助手:巡检员语音输入,AI 转写+理解
- 智能问答:全员 AI 助手,提问即得答案
- 报告自动生成:周报月报年报 AI 一键起草
- 智能派单:AI 推荐最优处置班组
- 趋势预测:PCI 走势、资金需求 AI 预测
角色:全员
4. 智能装备配置建议
针对 760km 双车道国省干线,建议分阶段配置如下装备:
| 装备 | 数量建议 | 应用场景 | 优先级 |
|---|---|---|---|
| 巡检终端(手机/PDA) | 工区全员配置(约 30-50 台) | 日常巡查、病害上报 | ★★★★★ 必选 |
| AI 病害识别摄像头(手持式) | 工区级配置 5-8 台 | 路面巡查时自动识别 | ★★★★ 高 |
| 无人机 | 中心配置 2 台(含飞手培训) | 边坡、桥涵、特长路段航拍 | ★★★ 中 |
| 路面快速检测车 | 前期建议外协,3-5 年自购 | PCI/RQI 大规模检测 | ★★ 可选 |
| 桥涵健康监测物联网 | 重点桥梁 3-5 座试点 | 三类桥以上桥梁监测 | ★★★ 中 |
| 视频监控 AI 分析 | 关键路段、易塌方点 10-20 路 | 抛洒物、违停、边坡异常 | ★★★ 中 |
| 便携式气象站 | 重点路段 5-10 处 | 与气象数据联动 | ★★ 可选 |
装备配套策略:
- 第一阶段:以"巡检终端 + AI 识别 APP"为核心,零硬件投入即可启动
- 第二阶段:引入无人机 + 重点桥涵物联网监测
- 第三阶段:自购或共建路面检测能力
特别说明:路信通的方案不绑定任何硬件采购,装备清单为建议而非强制。客户可根据预算灵活选择,部分装备(如路面检测车)我们支持"以服务替代采购"模式。
5. 数据与集成设计
5.1 5 年历史台账数据迁移
迁移范围:
- 5 年 Excel 养护台账(病害记录、养护工程、巡查记录)
- 5 年月度/年度养护报表
- 老旧养护系统数据导出(如可导出)
- 现有 CAD 路网图、桥涵图纸
迁移方法:
- AI 智能解析:路信通自研的 Excel 智能识别引擎,自动识别表格结构、字段含义
- 人工校验:关键数据 100% 人工校验,确保准确率 ≥ 99.5%
- 桩号对齐:将历史台账中的桩号与新系统路网桩号体系对齐
- 历史照片归集:纸质照片扫描或电子照片统一归集到路段档案
工期与责任:
- 工期:3-4 周
- 客户配合:提供 Excel 原件 + 字段说明 + 1-2 名熟悉历史数据的业务骨干
- 路信通负责:解析、清洗、入库、校验
5.2 外部系统对接
| 对接系统 | 对接内容 | 方式 | 优先级 |
|---|---|---|---|
| 省厅路况信息系统 | 路况数据上报 | 定时推送 API | ★★★★★ |
| 政务 GIS 平台 | 路网底图共享 | OGC 标准服务 | ★★★★ |
| 气象局 | 实时天气、灾害预警 | API 接入 | ★★★★ |
| 视频监控平台 | 已有摄像头视频流 | GB28181/RTSP | ★★★ |
| 财政/计划系统 | 养护资金下达 | 预留接口 | ★★ |
| 路长制信息平台 | 路长履职数据上报 | 定时推送 | ★★★ |
5.3 开放 API 设计
为支持未来扩展,提供:
- 标准化 RESTful API(80+ 个接口)
- OpenAPI 3.0 规范文档
- 第三方开发者门户
- Webhook 事件通知
6. 实施计划
6.1 总体工期
总工期:18-20 周(约 4.5-5 个月)
分为四个阶段:
6.2 详细阶段划分
第 1 阶段:深度调研与数据迁移(第 1-4 周)
- 第 1 周:现场调研、需求确认、组织架构梳理
- 第 2 周:业务流程梳理(5 大核心流程 SOP 文档化)
- 第 3-4 周:历史数据迁移(5 年台账、老系统数据、CAD 图纸)
里程碑 M1:需求规格说明书 + 数据迁移完成报告
第 2 阶段:核心功能开发(第 5-14 周)
并行开发 + 敏捷迭代,每 2 周交付一个可演示版本:
| 周次 | 开发内容 |
|---|---|
| 5-6 | 路产数据中心、移动巡查 APP |
| 7-8 | 病害闭环管理核心、AI 病害识别模型 |
| 9-10 | 养护工程管理、路长制协同 |
| 11-12 | 决策分析、数据驾驶舱 |
| 13-14 | 应急管理、AI 智能助手、整体联调 |
里程碑 M2:系统 V1.0 版本上线(含所有核心功能)
第 3 阶段:试点运行与培训(第 15-18 周)
- 选择 1-2 个工区作为试点
- 真实业务环境下试运行 2-3 周
- 收集反馈,快速迭代 V1.1
- 全员培训:管理人员 + 一线人员 + 决策层分级培训
培训安排:
- 中心领导(5 人):半天驾驶舱使用培训
- 工区管理员(10 人):2 天 PC 工作台深度培训
- 一线巡检员(30-50 人):1 天移动 APP 实操培训
- 全部培训提供视频回放 + 操作手册
里程碑 M3:试点验收通过、全员培训完成
第 4 阶段:全面上线与持续优化(第 19 周起,持续 1 年)
- 全线 760km 上线运行
- 7×24 运维保障
- 每月一次小迭代(功能优化、Bug 修复)
- 每季度一次大版本升级(新增功能)
- AI 模型持续训练(用客户真实数据提升识别准确率)
里程碑 M4:项目终验 + 一年期持续服务启动
6.3 关键配合事项
需要客户配合:
- 指定 1 名项目总负责人 + 各业务部门接口人
- 提供历史数据原件(Excel、台账)
- 安排试点工区与试点人员
- 提供必要的硬件环境(服务器或云资源)
7. 服务承诺
7.1 试用期承诺
- 30 天免费试用:核心功能(移动巡查、病害闭环、决策分析)免费试用 30 天
- 不满意全额退:试用期内如未达预期,无条件退款
- 试用期数据保留:试用期数据完整保留,升级正式版无缝衔接
7.2 培训服务
| 培训对象 | 培训内容 | 培训时长 |
|---|---|---|
| 决策层 | 驾驶舱使用、决策分析 | 半天 |
| 管理层 | 全部 PC 功能、考核管理 | 2 天 |
| 一线人员 | 移动 APP、AI 病害识别 | 1 天 |
| 运维人员 | 系统运维、基础管理 | 3 天 |
培训形式:现场集中培训 + 视频课程(永久回看)+ 操作手册(电子+纸质)
7.3 响应时效承诺
| 服务级别 | 响应时效 |
|---|---|
| 紧急问题(系统宕机) | 15 分钟响应、2 小时内解决 |
| 重大问题(核心功能不可用) | 30 分钟响应、4 小时内解决 |
| 一般问题(功能疑问、轻微缺陷) | 2 小时内响应、24 小时内解决 |
| 优化建议 | 3 个工作日内评估、纳入迭代 |
服务方式:7×24 小时热线 + 微信群 + 远程支持 + 必要时现场支持
7.4 年度服务内容
第一年免费服务包:
- 系统维护与 Bug 修复(不限次数)
- 每月 1 次小版本迭代
- 每季度 1 次大版本升级
- AI 模型季度训练与优化(识别准确率持续提升)
- 远程培训支持(不限次数)
- 2 次免费现场支持
- 系统健康季度报告
第二年起年度服务费:为建设费的 15-20%(远低于行业 25-30% 标准)
8. 为什么选择路信通
8.1 传统信息化模式 vs 路信通 AI 定制模式
| 对比维度 | 传统模式(标准产品+实施) | 路信通 AI 定制模式 |
|---|---|---|
| 产品形态 | 标准化软件+二次开发 | 100% 按客户需求定制开发 |
| 需求响应 | "产品就是这样,要改就加钱" | 客户怎么想,我们就怎么做 |
| AI 能力 | 多数传统厂商无 AI,或仅简单功能 | AI 深度融入每个业务环节 |
| 交付周期 | 12-18 个月起步 | 4-5 个月即可上线 |
| 响应速度 | 工单制,3-7 天响应 | 15 分钟响应,10 倍速 |
| 建设成本 | 300-500 万起步 | 30-80 万(仅为传统的 10-20%) |
| 运维成本 | 年费 20-30% | 年费 15-20% |
| 升级迭代 | 一年一版本,慢 | 每月小迭代,每季大升级 |
| 个性化 | 客户适配产品 | 产品适配客户 |
| 客户满意度 | 行业平均 70-80% | 目标 100% |
8.2 路信通的核心承诺
【承诺一】懂行业,不是套壳
- 团队 13 年公路行业经验,亲身参与过 100+ 公路信息化项目
- 业务流程直接对标《公路养护技术规范》《公路技术状况评定标准》
- 不是"通用软件套个公路皮",而是真正懂巡查、病害、PCI、养护决策
【承诺二】AI 不是噱头,是生产力
- AI 病害识别:替代人工肉眼判断,准确率 92%+
- AI 智能派单:替代人工分派,工单分配效率提升 5 倍
- AI 报告生成:替代人工统计,1 小时日报 vs 1 天人工
- AI 趋势预测:让养护从"坏了再修"变成"快坏了就修"
【承诺三】价格是传统的十分之一
- 因为不卖标准软件、不养冗余团队、不做地推渠道
- 把成本让利给客户,让每个公路段都用得起、用得好
【承诺四】客户满意度 100%
- 不满意全额退款(试用期内)
- 持续迭代到客户满意为止
- 把每个客户都做成长期合作伙伴
8.3 我们的差异化打法
- 每个项目都是定制:不像传统厂商卖同一套产品给所有客户,我们为贵中心从零设计
- AI 模型专属训练:用贵中心的历史数据和真实病害照片训练专属识别模型,越用越准
- 快速迭代文化:传统厂商一年升一次版,我们每月都在进步
- 贴身服务:项目团队驻场直到客户完全掌握,不离场
附录:项目报价区间(参考)
| 模块 | 费用区间 |
|---|---|
| 8 大模块定制开发(含 AI) | 50-70 万 |
| 5 年历史数据迁移 | 3-5 万 |
| 装备配套(手机/PDA/AI 摄像头) | 5-10 万 |
| 培训与上线服务 | 包含 |
| 第一年运维服务 | 免费 |
| 合计(一次性投入) | 约 58-85 万 |
| 第二年起年度服务费 | 约 10-15 万/年 |
对比传统模式:同等规模传统信息化建设通常需要 300-500 万,本方案约为传统模式的 12-25%。
结语
贵中心管养的 760km 国省干线,是区域交通命脉。路信通希望用 AI 定制化能力,让一线巡检员少跑路、让病害处置更高效、让养护决策更科学、让每一分养护资金都花在刀刃上。
我们承诺:4.5 个月上线、30 天免费试用、不满意全额退款、价格仅为传统模式的十分之一。
期待与贵中心携手,打造区域公路养护智能化标杆。
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以上为脱敏公开内容,方案所有权归路信通所有。