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法律规定交通运输部 ↗最近更新 2026.08.06

关于在公路上设置通行费收费站(点)的规定

第一条 为加快公路交通事业的发展,确保国家“贷款修路、收费还贷”政策得以长期、稳定、健康、规范地执行,防止乱设卡、乱收费、乱罚款,特制定本规定。

第二条 凡利用贷款(包括需偿还的集资和实行股份制经营,以下同)建成的公路(包括桥梁、隧道,以下同),并符合下列条件之一的工程项目,按交通部、财政部、国家物价局(88)交公路字28号文件规定的程序报批后,可设置站(点)收取车辆通行费:

(一)封闭(包括部分封闭)型的汽车专用公路。平原微丘区超过四十公里和山岭重丘区超过二十公里的一般二级公路。

(二)长度超过三百米的公路桥梁。改渡为桥的,可适当放宽到桥长超过二百米。长度超过五百米的公路隧道。

上述公路收费的具体标准由省级物价部门会同财政部门制定。

收取车辆通行费,应使用省级以上财政部门监制的专用收费票据。

拟定批准的收费公路项目,严禁先收费后修建。

第三条 公路收费站(点)的设置,由省级交通部门统一布局,为车辆创造良好的运行条件。实行“开放式”收费的公路,在同一条公路主线上,相邻收费站(点)的间距,平原微丘区不得小于四十公里,山岭重丘区不得小于二十公里。对采用“封闭式”收费的汽车专用公路,除两端出入口外,禁止在主线上设置收费站(点)。省际间交界处收费站(点)的设置,须由相邻两省的省级交通部门相互协调,联合设置,对通行车辆一次完成通行费的收缴和票证发放工作。

不准设立旨在实行内部票据监督的停车验票站(点)。

在国道上设置收费站(点),须报交通部备案,并向社会公布。

第四条 公路收费站(点)的设施应与该路的交通量大小相适应。交通量大的,提倡设置自动收费和检票系统,以减少停车交费时间,保证车辆顺利通行。

第五条 凡符合规定设立的公路通行费收费站(点),需醒目悬挂由省级交通部门统一制发的“收费站”标牌。标牌尺寸为60厘米×40厘米(长×宽)。

第六条 公路通行费收费站(点)的设置,必须做到审批机关公开、收费用途公开、收费标准公开、收费单位公开。收费人员要做到挂牌上岗、文明执勤、依法收费、礼貌服务、按章处罚,不断提高工作质量,自觉接受社会监督。

第七条 在经批准的收费公路上,对不按规定交纳公路通行费的车辆,收费站(点)稽查工作人员有权责令其停车,补交通行费,并视情节轻重处以不超过应交费额五倍以下的罚款。对违反治安管理条例的,应交由公安机关处理。

第八条 凡在本规定发布之日前,已按交通部、财政部、国家物价局(88)交公路字28号文件规定确定的车辆通行费收费站(点),由各省级交通部门按本规定进行调整规范,并于1995年6月底前与本规定接轨。因特殊情况,难于按期接轨的,报经省级人民政府批准,限期撤并。对不符合上述规定设置的收费站(点)由省级交通部门授权的公路路政管理机构予以查处和纠正。

第九条 本规定所述收费公路项目管理及其收费站(点)设置的有关规定,同样适用于中外合资、合作和外资独资建设或经营管理的收费公路。

第十条 本规定由交通部、国家计委、财政部负责解释。

本规定与交通部、财政部、国家物价局(88)交公路字28号文规定不符的,以本规定为准。

第十一条 本规定自发布之日起施行。

交通运输部来源 ↗

路信通 2013 年进入公路信息化行业,高新技术企业(GR202451005652)。 本文经 AI 辅助整理 + 行业编辑人工审核;内容来源为公开发布的法规、标准与行业动态。

应用场景

本规定由交通运输部制定,适用于各级交通运输主管部门、公路管理机构以及收费公路经营管理者在公路上规划、设置通行费收费站(点)时的审批与管理环节。在新建、改扩建收费公路项目立项阶段,交通运输主管部门需依据本规定审核收费站选址、间距及建设标准;公路管理机构在路政巡查中发现擅自在公路上设置收费设施的行为时,依本规定进行查处;收费公路经营单位在收费站投入使用、变更站址或撤站时,亦需按照本规定履行相应报批程序。不执行本规定擅自设置或迁移收费站(点),将面临通报批评、责令整改、行政处罚乃至收费许可被撤销等后果,情节严重的相关责任人将被依法追责。该文件是收费公路运营管理的基础性规章之一,与日常路政执法、收费审批、公路规划工作密切相关,是规范收费站设置行为、保障公路公益属性与使用者合法权益的重要依据。

要点速读

  • 01明确在公路上设置通行费收费站(点)应遵循的统一规划、合理布局、控制数量的基本原则
  • 02规定收费站(点)的设置主体必须是经依法批准设置的收费公路经营管理者
  • 03明确了收费站(点)设置的审批权限与层级,由县级以上地方人民政府交通运输主管部门按职责分工负责
  • 04规定了收费站(点)设置的技术条件,包括站间距、安全设施、标志标线配套等要求
  • 05要求收费站(点)设置须符合公路工程技术标准与路网整体规划,避免重复设站
  • 06明确未经批准擅自在公路上设置收费设施的法律责任与查处主体
  • 07规定收费站(点)迁移、合并、撤销的程序要求,保障收费公路使用者合法权益
  • 08要求收费站(点)设置与公路主线、互通立交、服务区等设施统筹协调
  • 09明确收费站(点)设置涉及交通安全、应急救援通道保障的相关要求
  • 10规定交通运输主管部门对收费站(点)设置与运营的监督检查职责

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