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数字化转型升级举措
浙江省沪杭甬高速（G92）杭甬杭州段是杭州城市东部的黄金通道，连接杭州、绍兴、宁波三大经济城市，是浙江群众日常通勤、旅游出行、物流货运的主通道。其与杭金衢（G60沪昆）高速于红垦枢纽相连，沪向杭金衢四车道、杭甬一个匝道共五条车道合并于杭州绕城高速（G60）钱塘江六桥三个车道，且是1.7%的爬坡车道。
杭甬路段日常断面流量达10.1万辆，是设计流量的3倍，而节假日最高断面流量更可达20.1万辆，较平常提升99.01%，呈超饱和通行态势，日常早晚高峰为3-4级服务水平通行，拥堵与事故多发是日常，2022年整治前三公里枢纽路段每年死亡5-7人，二次被省政府列为事故黑点。
为此在物理扩容目前还不能实施前，沪杭甬公司深入分析、综合研判，通过以主动管控为基本手段，加强监测预警、疏导管控、信息共享、联勤联动完善管理体制与工作机制改革等多措并举，通过数字化转型升级智慧扩容，较大程度缓解了缓行、拥堵难题，基本解决了死亡事故多发的问题。
（一）路段结构特点
1.区域整体结构特。杭向（沪向）红垦枢纽前机场枢纽离红垦枢纽一公里，受条件限制，红垦枢纽减速匝道与机场加速匝道距离过近为标准的一半，容易形成二次堵点。
在杭金衢、绕城间歇性大流量倒灌和杭甬自身大流量影响下杭向红垦枢纽（沪向）减速匝道易形成百米车辆缓行，而机场枢纽加速匝道距此仅380米，前方缓行尾部较易将其覆盖，一旦覆盖完成，机场互通上高速的车辆穿插进入缓行队伍，会让后方车辆避让加长尾部，会让穿插车辆进出发生事故，从而形成二次堵点，增加通行难度和事故量。
2、道路资源不足引发拥堵与事故。此路段为双向八车道，但没有硬路肩，一旦发生事故施救较为困难，同时没法临时借用硬路肩通行。
3.车辆车道通行矛盾，小车大车容易在匝道口穿插，造成事故。
机场枢纽日均出入口流量达2.4万辆，多为小型车辆上下，而杭甬高速流量总数的30%为大型货车，在三四车道通行，因此在机场互通减速匝道经常性出现小型车辆强行变道、甚至倒车造成后方大车刹车不及，追尾、刮擦的大型事故。
4、目前道路物理扩容还存在问题。杭甬拓宽没有列入“十四五”计划，物理拓宽暂时还不能实施。
（二）死亡事故多发特点（三公里路段）
1、70%发生要在晚上。
2、80%为二次事故，且二次事故发生不超过5分钟。
3、夜间不能及时发现异常情况，也不能及时预警，监测、预警、处置这三个交通管理没有实现闭环。
（三）管理体制存在的问题
高速交警、运营管理方各自为战，没有形成合力，具体表现在信息没有整合、指挥没有联动、处置力量没有步调一致等等。
（一）如何通过数字化转型升级在物理扩容不能实施时提升道路通行效率，减少拥堵。
（二）如何通过数字化转型升级提升能能见度低时的监测能力。
（三）如何通过数字化转型升级实现实时预警，提升道路信息有效发布能力。
（四）如何通过数字化转型升级提高处置能力。
沪杭甬高速拓宽即物理扩容没有列入“十四五”规划，如列入“十五五”规划，建设周期也较长，解决当务之急，通过数字化智慧扩容是有效迅捷解决问题举措之一，建设主动管控体系，提升道路运行效率；优化施救管理，提升施救速度：通过前端视频与雷达数据融合计算并能边缘控制的雷视一体机解决了能见度低、准确率低的监测问题；通过边缘控制器秒级控制路侧情报板、定向喇叭、警灯等解决了低时延预警问题；通过进一步完善管理体制与工作机制，合署办公建设道路管理各方联勤联动工作，提高管理与处置效率。
（一）联勤联动，整合管理平台，实现管理上的主动管理，交通管理效率大为提升
鉴于公安系统的特殊性，与交通系统的系统融合是不现实的，为此，做到合署办公，管理平台做到整合。杭甬杭州段业主与高速交警协作共同成立联勤联动指挥室，合署办公联合指挥，通过面对面的交流、指挥，真正做到一个事件，生成、息分、处置在极短时间内完成，避免原线性指挥传递过程中的时间浪费、信息过载、延迟或误差，提升信息传递的有效性。与公安真正实现事件信息互通共享，流程指挥精简高效，前置施救黄金时间充分利用，管理效率在为提升。
（二）提前干预，主动管理，优化管理流程
借助与交警同场办公优势，在联勤联动指挥室收到前端警情后，同步公安平台查找当事人信息，直接电话联系当事人，执行提前干预分级管理策略，能及时撤离的及时撤离，不能及时撤离，人员撤离至安全位置，化被动等待报警为主动出击帮助，防止异常事件发酵，减少影响深度。另一方面，明确事件信息，同步形成施救方案，快速调度指挥，做到“分秒可争”。
（三）智慧扩容，实现监测、预警、处置交通主动管控的闭环
以红垦枢纽为核心，以雷视一体机为感知系统为基础，通过智慧监测预警主动管控系统多功能应用场景，与视频结构化技术互为补充，实现9公里长距离智慧化速度监测，以科技护航为底色重构治堵体系，形成两大工作能力：
1. 发现快，智能分析强感知，反应灵敏现异常
应用了毫米波雷达与超可见光传感器、视频结构化相融合的技术（雷视一体机），形成新型数字信息化感知能力。实现了全天候、高精度、车道级、低时延的秒级发现水平。一般事件全天候3秒内发现。
2. 精度高，道路掌控精又准，风吹草动不放过
通过联勤联动+高速管控平台，各监控调度指挥力量充分融合，以平台为依托形成对事件时间、点位，车辆信息，事故程度的全可视化判断能力，充分前置救援精确性，精准度。各项事件检测精度>95%（事件实际情况和事件信息情况对比），实现车辆车道级管控。
（四）先声夺人，自动化预警抢先一步
交通事件发生后，10秒内即边缘计算形成速度管控方案，智慧管控平台自动下达，联动路侧警灯闪烁，高音定向喇叭连续播报提醒，联动LED屏发布预警信息，提醒让后方车辆注意，减速变道降风险，形成车速和谐。有效延长司乘人员对紧急事件的感知距离，提防前方事件。若系统误报经值班人员确认后再取消，改变以往人为操作确认启动造成的时机延误，最大程度上减少时间消耗，为后方来车提供更早一步的消息提醒。预警可在15秒内自动下达。
（五）速度和谐，匝道管箜，客货车辆按车道行驶
大部分事故是由速差引发的，如速差为零的话，事故一般为零，为此建设速度和谐系统是预防事故最有效的措施之一，通过数字化管控系统，及时把前方行车速度告知后方车辆，采取合适速度行驶，以减少追尾与二次事故。通过数模型判断是否需对客货车进行管控等等。
（六）线上中心，高效施救即时快撤
杭甬高速杭州段现新增设K191+700、K200+700两个线上施救驿站，与机场、瓜沥、柯桥三个线下施救形成线上线下互为补充的“高效施救网络”。24小时线上驻守、响应快速、出警方便是施救驿站特点之一，为充分利用优势，经过实战演练，施救驿站建立起了主线异常事件的“快应快撤快处机制”，充分发挥其快速抢险救援和常态化预警作业的功能。
另一方面，以建设施救、消防、急救为核心的综合线上中心为方向。从安全、客观灭火需求考虑，增设大型推车式灭火器；前置医疗箱箱、AED等急救资源；增加万向移车神器、重载车辆滑行神器、大型清障车辆多功能叉车机构；以线上中心为枢纽，将少量优质稀缺资源流转共享，降低成本同时，稳固安全防线，争取在警-医-消救援车辆到达前有效控制住事态。
（七）一点一策，精准管控高效通行
1.滴水式管控，增强关键点位通行速率。在枢纽后方的关键点位——机场互通上匝道采用滴水管控策略，安排专门力量在此设置人力控制的车流“开关”，实现关口前移，再配合联勤联动值班室的在途流量分析，以流量阈值为依据进行滴水式放行，实时掌控路面流量饱和度与车流畅通性的平衡点，从而保障主线车流通行的快速性、稳定性、畅通性，降低车辆车道通行矛盾从而引发事故的可能性。
2.针对性渠化，改善局部通行条件。与交警协商针对红垦枢纽辐射区域内客观通行条件差、小车汇入困难的匝道进行渠化处理，必要时渠化引用相邻主线，从而帮助解决匝道内短时间暴涨的流量与其客观通行条件差之间的矛盾，大大提升匝道通行能力，降低随意汇入变道带来的道路事故风险。
近几年杭甬段流量数据：2024年度日均流量106336辆、2023年度日均流量103595辆、2022年度日均流量82273辆、2021年度日均流量100571辆。
1.这里我们选取了相同流量情况下不同时期的路段内样本，2021年度日均流量100571辆，机制形成前事件数5691件，2024年度日均断面流量106336辆，机制形成后事件数8923件，事件主动发现率提升了56.79%。
2.2022年度日均断面流量仅82273辆，2024年日均断面流量106336辆，在2024年度流量上升29.25%的情况下，主线拥堵缓行时长减少了17.37%，收费站关闭时长减少了93.09%。
3.2022年道路交通死亡事故数 5 起，2022年9月至2024年12月道路交通死亡事故数 0起。
4.2024年的施救车辆平均到场用时6.39分钟，同比2022年改革前下降23.56%，平均处置用时10.83分钟，同比2022年改革前下降27.02%，延伸服务率更是上升至95.14%。
作者简介：王炳炯，浙江交通集团高速公路建设管理有限公司
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王炳炯
特邀作者