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数字化转型正在重塑公路治超的底层逻辑
超限超载是公路货运行业的顽疾。司机绕行避检、组团闯关冲卡、夜间超限运输、源头装载失控等行为屡禁不止,使得破坏路桥基建、诱发交通事故、扰乱货运市场秩序等问题频发,公路治超成为了当前行业建设发展的核心痛点。
长期以来,治超依赖“定点站岗、人工拦截、现场查处”的人海模式,不仅执法成本高、管控覆盖面有限,还经常陷入“查处—反弹—再查处”的循环困境。随着新能源重卡规模化普及,电池自重带来的“合规亏吨”问题,也给本就承压的货运行业增添了新的治理难题。
在数字化转型全面渗透的背景下,公路治超正在探索新的发展路径。
随着智慧交通和数字基建的全面落地,我国公路治超建设进入新阶段。依托动态称重(WIM)、AI视觉感知、大数据平台、车路协同等技术,非现场执法、全链条溯源、信用联合惩戒、源头前置管控已经成为新时代治超的核心抓手,治理模式也从单一的路面拦截执法,转向“源头装载+途中监测+事后追责”的全域数字化闭环治理。
治超工作的底层逻辑已然发生颠覆性变革,这离不开政策体系的完善和市场需求的持续驱动。
政策体系持续完善,数字化治超的法治框架逐步成型。国家标准GB1589-2016统一车辆生产、上牌、执法全链条重量尺寸标准;交通运输部62号令确立非现场执法的合法地位,彻底取缔“55吨宽松过渡期”,锁定六轴列车49吨刚性红线。同时明确了燃油与新能源重卡适用同一标准,电池自重按规定计入整车总质量。“一超四罚”、信用联合惩戒、源头管控追责三大制度的落地,也将治超从单一路面执法,升级为车企、改装厂、货主、运输企业、司机等全链条的追责体系。
市场方面,科技治超市场规模也在持续扩容。据第三方研究报告显示,截至2025年,全国已建成联网运行的科技治超站点超过18600个,其中高速公路入口治超站点覆盖率达100%,普通国省道重点路段动态检测点位部署率达92.3%,农村公路关键节点试点部署点位达4720处。在技术渗透率方面,2025年全国新建治超站点中AI视频结构化识别设备装配率达100%。¹
此外,各地持续升级技术规范,不断缩小动态称重允许误差范围,搭建省级智慧治超平台。预计2030年将建成覆盖90%以上国省干线、高速入口的智能化治超网络,彻底告别运动式整治,迈入常态化、数字化、法治化治理新阶段。
在全国治超标准基本统一、非现场执法加速普及的背景下,公路治超早已不再是单一的路政、交警执法工作,而是深度渗透货运产业链上下游的系统性变革。
设备硬件厂商正在加速布局。随着各地全域无感治超和非现场执法点位建设提速,传统人工治超设备逐步淘汰,高精度、智能化、一体化的治超软硬件解决方案迎来市场红利,智慧治超已成为交通安防领域的核心增量市场。
技术层面,行业正从单一感知向多模态融合感知升级。新一代设备融合激光雷达、高清视频、AI智能算法、边缘计算、毫米波感知等多重技术,可精准识别车辆轴数、外廓尺寸、车牌信息、改装痕迹,同时自动筛选遮挡号牌、夜间绕行、分载逃检等违规行为。设备智能化、轻量化、抗干扰性持续提升,能够适配山区、多雨、多尘等复杂路况。相较于传统单一称重设备,当下市场需求已经从单纯称重转向“感知、识别、抓拍、溯源、管控、数据联动”的全流程智能化体系。
行业技术门槛大幅提升的同时,市场玩家分化明显。
一是智慧治超整体解决方案的供应商。海康威视、大华股份、千方科技、万集科技等企业,依托成熟的AI视觉算法、大数据平台、路网数字化建设经验,主打一体化智慧治超解决方案,可实现路侧动态感知、车辆智能识别、超限轨迹追踪、违法数据上云、跨部门数据共享等全套功能,在高标准、联网化、需要对接省级治超平台的大中型招标项目竞争中占据优势。
二是深耕细分赛道的专业称重设备厂商。聚杰智能、润鑫智能等品牌聚焦动态称重传感器、静态智能称重设备、源头场站称重系统等核心硬件,主打高性价比、高适配性产品,广泛覆盖县域公路、乡镇支路、砂石料场、中小型物流园等下沉市场。
车端方面,新能源重卡车企重点聚焦解决电池亏吨痛点。相较于燃油重卡,纯电、氢燃料重卡因电池、储能设备自重更高,同等轴数下合规载货量更少,成为行业普遍痛点。为此,各大车企持续研发高密度轻量化电池、铝合金车架及轻量化挂车,从而最大限度降低整车整备质量,缩小与燃油重卡的载重差距。
此外,重卡车企的商业模式也在迭代升级,不再局限于卖车,而是向运力合规服务延伸。头部车企推出配套的车队数字化管理系统,可实时监控车辆载重、合规状态、行驶路线,提前预警超限风险,为物流车队、企业客户提供全周期合规运营解决方案,深度绑定下游市场,构建差异化竞争优势。
尽管公路治超数字化转型建设取得了显著成效,但仍面临诸多的深层次挑战。
首先是技术层面。雨雪、大雾等恶劣天气下动态称重精度会出现明显波动,给执法取证带来困难,相关技术需持续升级;改装车、轻量化逃检手段持续迭代,也对识别算法提出了更高要求,需要不断升级优化才能跟上违法手段的变化。
其次,行业结构性矛盾日益凸显。新能源重卡因电池自重较高,导致同等轴数下合规载货量减少,行业成本压力难以消化。这一矛盾在短期内难以彻底解决,需要通过技术创新和政策调整双管齐下。
执法层面的平衡难题同样不容忽视。非现场批量处罚的申诉渠道尚不完善,轻微超限的柔性执法标准各地不统一,这给执法实践带来了困扰,也容易引发司乘人员的不满情绪。
此外,源头监管的缺口依旧明显。中小型砂石、建材散户装载点数字化改造投入不足,监管存在盲区。这些场所往往分布分散、规模较小,要实现全面覆盖需要投入大量资金和人力。
面向未来,公路治超仍需在多个方向持续发力。
全域车路协同将成为重要趋势。随着V2X车路协同技术的落地,将使新能源重卡的 BMS 系统、整车数据能够与治超平台直连,精准区分电池自重与载货重量,解决新能源车型的特殊监管需求。
打通全国数据一体化、构建跨省联动信用治超网络依旧是关键方向。建设国家级统一治超大数据平台,消除省市数据孤岛,实现超限信用全国互通,让一处违法、多地受限真正落地。同时对货主、场站、运输企业实施信用分级管理,对高风险主体进行重点监管,形成长效追责机制。
源头数字化管控前移同样重要。完善矿山、物流园、砂石厂等场地智能称重门禁,让超载车辆无法出场;对改装厂、车企实施数字化监管,在线追溯大吨小标、非法改装源头;推广预约超限运输线上审批,实现大件运输全程数字化监管,从源头堵住漏洞。
技术与政策的双向优化是解决新能源重卡痛点的关键。一方面持续探索轻量化车身、高密度电池技术并迭代,降低新能源重卡整备自重;另一方面继续细化场内转运与公共道路的差异化管理规则,分类施策,并研究轴荷标准优化方案,适配电动重卡前轴承重特性。
数字化转型正在重塑公路治超的底层逻辑。从人海战术到智慧治理,从末端执法到源头防控,从单点突破到全域协同,治超工作正迈入常态化、数字化、法治化的新阶段。
面对行业存在的诸多问题,唯有各方主体协同发力,才能构建起高效、精准、可持续的现代化治超生态体系,真正守护公路安全、维护货运市场秩序、推动行业高质量发展。
参考内容:
1,《2026年中国科技治超行业市场现状调查及投资机会研判报告》,北京博研智尚信息咨询有限公司,https://www.docin.com/p-4986580067.html
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九卿
特邀作者