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称重检测联网运行情况及数据应用

高速公路称重检测工作背景

2013年至2015年,在我国高速公路上因车辆超限超载而导致的重大事故较多,造成的人员和经济损失较为严重,社会影响非常恶劣。为了保护人民群众的生命财产安全,相关交通主管部门意识到,实施高速公路称重检测,开展入口治超工作,是必行之举。

在交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》62号令中第39条明确规定,高速公路入口应当设置货运车辆称重检测设备,不得放行违法超限运输车辆驶入高速公路。2014年,国务院办公厅在《关于实施公路安全生命防护工程的意见》中提出,要全面实行货运车辆在高速公路入口称重,禁止超限超载违法运输车辆进入高速公路,同时要探索利用收费记录等检测数据,加强治超执法管理。

2016年至2018年,国务院办公厅及交通运输部也下发了相关文件,要求开展称重检测工作,特别是在2018年,国务院办公厅印发了《关于推进运输结构调整三年计划的通知》,通知明确到2020年底,全国高速公路全面实施收费站入口称重检测,同时各省份高速公路货运车辆平均违法超限超载率不超过0.5%,普通公路货运车辆的超限超载运输行为得到有效遏制。

2019年5月5日,李克强总理在国务院常务会议上提出,以《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》为依托,调整货运车辆通行费计费方式。2020年1月1日起,全国高速统一按照车(轴)型收费,并确保不增加货运车辆通行费总体负担,同步要实施封闭高速公路入口不停车称重检测的工作要求,真正落实高速公路口建设称重检测设施、设备的工作。

目前运行情况

2019年12月16日,全国29个省、11401套入口称重检测系统全部投入使用,目前全国9 6%以上收费站的称重检测数据实现了全国联网,违法超限货车进入高速公路的情况得到了明显改善,高速公路超限率急剧下降,从整体数据来看,入口治超成效较好。

入口称重检测的数据主要分为4部分,包括由收费站上报交通运输部的入口称重检测数据、出口智能检测数据,以及由部级平台下发的大件运输预约信息和全国“黑名单”信息。称重检测数据能够采集一辆车的所有基本信息,涵盖车辆起点、目的地、经过收费站、通行车道、检测设备、检测数据、车辆总重、行车时速、车牌信息、OBU信息等。目前,这些数据主要用于行业主管部门计算车辆超限率,形成数据监测情况通报。但这些数据主要服务于行业主管部门,存在一定的局限性,对进一步提升数据质量造成一定困难。因此,形成链条式管理模式,提升相关运营管理单位的积极性,开展后续数据应用工作,成为下一步迫切需要解决的问题。

检测数据应用发展方向

通过入口称重检测,行业主管部门可根据入口数据、在途中经过的门架数据、出口数据信息,全过程监控通行高速公路的货车的路径信息。笔者认为,针对检测数据可在以下4个方面开展应用:

判别车辆是否存在违法行为

可以充分利用出入口信息判别车辆a在通行过程中是否存在倒货、非法装载等违法行为;还可以通过数据对车辆进行全过程监控监测,开展数据倒查工作,例如在落实出口称重检测时,可以在部级数据分析过程中,采集到需要倒查的敏感数据条数,发给相关的省级执法单位、省级交通主管单位;基于大量数据采集工作,包括车辆入口称重数据、出口数据的比对情况,通过分析多辆次的平均通行数据、预警检测设备的精度状况。

监测货运源头企业情况

可以根据高速公路入口超限超载信息,为执法机构推送预警信息,加大对源头企业的流动检查力度;另外,由于车辆轴重对路面危害较大,可通过采集载货车辆的重量信息、行驶路径,分析其在路段上的行驶频次、对路面的损害程度,并推送给行业经营管理单位,确保相关部门能够快速、精准地开展道路养护工作。

助力打逃工作

目前,由计重收费改为按车(轴)型收费后,高速公路逃费方式也发生了很大的变化,产生了很多新的逃费方式。例如很多司机利用甩挂运输的手段达到偷逃通行费的目的。对此,可以通过采集、分析称重监测数据,助力相关部门开展打逃工作。

拓展服务区功能

在数据采集过程中,可以获取车辆在路上的行驶时间、里程、车辆类型,由此判别车辆所需服务,进一步拓展高速公路服务区功能,例如车辆养护服务、加油服务,以及司机住宿服务,合理安排服务区相应板块建设工作,从而达到增加经营管理单位收入的目的;另外,可以通过称重检测获取的路径信息,为运输企业及司机实时推送路况信息、规划路线、预估通行费信息等,为运输企业以及经营管理单位提供全方位服务,从而调动经营管理单位积极性,让运输企业以及司机认可称重检测工作,进一步提高数据质量,确保后续高速公路车辆检测工作有序推进。

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