“复兴号”驰骋华夏大地,深中通道横跨伶仃洋,大兴机场凤凰展翅,洋山自动化码头昼夜不息……一项项举世瞩目的交通大国重器惊艳世界,一张张闪亮的国家名片背后,是规模宏大、结构优化、素质优良的交通运输人才队伍默默托举。
功以才成,业由才广。“十四五”以来,交通运输行业深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,坚持党管人才原则,把人才作为加快建设交通强国的第一资源,锚定《交通强国建设纲要》“人才队伍精良专业、创新奉献”的目标任务,统筹推进育才聚才各项工作。交通运输行业人才队伍规模持续壮大、结构持续优化、能力持续跃升,为推动行业高质量发展、服务中国式现代化建设筑牢坚实的人才根基。
聚焦拔尖引领
构筑高层次创新人才梯队
高水平科技自立自强,人才自主创新是关键。
“十四五”以来,交通运输行业面向世界科技前沿、面向国家重大战略、面向交通现代化主战场,系统布局战略人才力量建设,培育了一支敢闯敢创、攻坚克难的高层次人才梯队,成为引领行业科技进步、突破关键核心技术的中坚力量。
行业院士科学家群体持续发挥战略引领、顶层把关、学术领航的关键作用。以黄卫、郑健龙、严新平、胡亚安、林鸣、翟婉明等为代表的顶尖专家,长期深耕交通重大工程与基础科研一线,紧盯世界前沿技术方向,精准对接国家战略布局,主动参与超级工程论证、重大技术方案把关、行业技术标准制定,为长大桥隧、高速铁路、内河航运、跨海通道、智能交通等重大项目把脉定向、破题解惑,让新时代大国交通的每一步跨越式发展,都根植于深厚扎实的科学根基。
科技领军人才和创新团队把论文写在祖国大地上,在行业一线淬炼成钢。交通运输部公路科学研究院首席研究员田波,二十余年来投身高寒高海拔地区公路交通基础设施科研攻关,提出强夯置换处理技术,成功解决多年冻土路基稳定性问题;大连海事大学教授李颖,长期致力于海上交通安全、智能航行感知、海上溢油应急等领域研究,研发水上溢油遥感探测识别体系化技术装备,获国家技术发明二等奖。“十四五”以来,行业深入实施交通运输科技创新人才推进计划,依托国家技术创新中心、重点实验室、工程研究中心和重大工程平台,在载运工具、工程装备、应急保障、救助打捞等领域布局攻关团队,一大批领军人才深耕核心技术攻关,发挥示范引领和团队带动作用。
以卓越工程师为代表的工程技术人才,成为科技成果转化、重大工程落地的核心骨干。国家卓越工程师、深中通道总工程师宋神友带领团队首创世界首例双向八车道钢壳混凝土沉管隧道方案,推动智能建造,创造10项“世界之最”;国家卓越工程师团队、救捞工程关键技术攻关团队不仅让古沉船重见天日,更是实现我国饱和潜水作业“零的突破”,并不断刷新下潜纪录……广大工程技术人员扎根项目一线、聚焦实战难题,将实验室科研成果转化为可落地、可应用、可推广的工程技术与成套装备,在桥梁隧道、深水救捞、智能装备、智慧基建等领域持续突破,有效打通科技创新从“从0到1”的原始创新,到“从1到N”的产业转化全链条。
同时,行业持续加大青年科技人才培育力度,在各类人才支持计划中单设青年赛道、单列指标,明确青年人才占比不低于三分之一,要求重大工程、重点科研项目中青年骨干担任课题负责人、核心骨干比例不低于50%,全方位赋能青年人才挑大梁、当主角。一大批青年科研骨干在数智化、绿色低碳、新质交通等新兴赛道快速成长,跨学科、跨领域协同攻关能力显著提升,逐步形成战略科学家领航、领军人才攻坚、青年人才接续的良性创新人才梯队,为行业持续迭代升级积蓄强劲创新动能。
厚植匠育沃土
锻造高素质技能人才队伍
交通运输是国民经济基础性、先导性、战略性产业,也是重要的服务性行业,关系国计民生、服务千家万户,与人民群众生产生活息息相关。从公路养护、港口作业,到高铁驾驶、船舶航行、汽车维保,千千万万一线技能人才是路网畅通、运输有序、服务惠民、安全保障的坚实根基。“十四五”期间,交通运输行业坚持“技能成才、技能兴业”导向,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,不断完善技能人才培养、评价、竞赛、激励全链条体系,努力打通技能人才成长通道,锻造了一支规模宏大、技艺精湛、作风过硬的高素质技能人才队伍。
职业技能标准体系愈加完善。优化交通运输职业目录,出版《交通运输职业分册》,不断适配智慧交通、绿色交通、现代物流发展新需求。围绕传统养护、港航操作、汽车维保、船舶驾驶等传统工种,迭代升级技能标准;面向智能网联测试、无人机巡查、智慧运维、新能源运维等新职业、新岗位,加快培育适配新质生产力的新型技能人才,实现传统技能迭代、新兴技能扩容。
职业技能等级认定试点稳步推进。针对公路养护工、航标工、汽车维修工等重点工种,推动评价机制改革,打破身份壁垒,实现凭能力、凭实绩成长成才,推动评价结果与薪酬待遇、岗位晋升挂钩,让技能劳动者有奔头、有出路、有回报。
高技能人才展示交流平台不断拓展。持续完善以世界技能大赛为引领、全国职业技能大赛为龙头、行业职业技能竞赛为主体、企业和院校职业技能比赛以及交通运输专项赛等为基础的职业技能竞赛体系,覆盖铁路、公路、水路、民航、邮政多领域,层层选拔岗位能手、技术骨干、行业标兵。近年来,全行业涌现全国技术能手、全国交通技术能手数百名,建成一批交通工匠创新工作室、技能大师工作室,通过名师带徒、技术攻关、经验传承,推动岗位技艺、绝活经验代代相传,有效带动一线从业人员整体技能水平提档升级。
面向行业新变化,大规模开展职业技能提升行动。围绕智能网联、新能源汽车、低空应用、智慧物流等新业态,开发新型培训项目,面向在岗职工开展技能转型、安全素质提升培训,培养更多一专多能复合型技能人才。职业院校、龙头企业、实训基地协同发力,构建“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”闭环模式,面向广大劳动者开展普惠性技能提升,让产业工人跟上技术迭代步伐,适应交通数字化、智能化转型需要。
从“人民工匠”许振超、全国劳模孔祥瑞,到“大国工匠”竺士杰、郭吉平,再到以不久前在第48届世界技能大赛上斩获“冠军中的冠军”的何晓嫚为代表的技能青年,一代代交通高技能人才扎根一线、精益求精。千万名道路养护人、港口操作工、引航员、验船师、驾驶员、快递员日夜坚守岗位,穿梭城乡山海,以极致匠心打磨每一处细节、以坚守担当保障每一次畅通,成为加快建设交通强国最坚实的基层力量。
深化改革赋能
健全现代化人才体制机制
体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。“十四五”时期,交通运输行业持续破除人才发展体制机制壁垒,坚持破立并举、固本拓新,全方位培养、引进、用好人才,持续营造人才发展良好生态,让各类人才各得其所、各展其长、各尽其才。
顶层设计更加系统周密。交通运输部建立教育科技人才工作机制,构建起党组织统一领导、组织人事部门牵头抓总、职能部门密切配合、用人单位发挥主体作用、行业社会力量广泛参与的全方位人才工作格局。出台新时代交通运输行业人才工作意见、人才发展五年行动方案,坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进,将人才工作纳入交通强国建设试点评价指标体系,与重大工程建设、科技攻关、行业治理、产业升级同部署、同落实、同考核,构建起系统化、常态化、长效化的行业人才工作格局。
人才评价导向持续优化。行业坚决破除“四唯”束缚,坚持遵循人才成长规律和交通运输事业发展规律,坚持向用人主体授权,不断完善人才自主培养、评价激励等机制。指导支持用人单位建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。落实项目立项“揭榜挂帅”“赛马”等机制,让实干者受尊重、有为者有地位。
人才培育与供给体系不断完善。深化产教融合、科教融汇,推动交通类高校、职业院校、科研院所、行业企业深度协同,打通教育链、人才链与产业链、创新链。目前,大连海事大学卓越工程师学院已与招商局集团、中交集团等12家央企共同开展工程硕博士培养,录取工程硕博士培养改革专项计划200余人。围绕交通运输基础研究领域,基础设施、交通装备、运输服务、智慧交通、安全交通、绿色交通等重点领域,网络货运、智能网联汽车等新兴领域,通过支持行业高校优化学科布局、加大资源倾斜力度、完善职业体系建设、加强人才国际交流、构建交通运输新型智库体系等方式,不断强化交通运输专门人才储备。
人才激励保障更加精准有力。行业健全多层次激励体系,完善荣誉表彰、项目奖励、岗位激励、职称激励配套机制,持续推进职业技能等级认定试点,畅通技能人才成长通道,推动评价结果与岗位聘用、薪酬待遇、评优评先直接挂钩,有效破解技能人才成长天花板,持续激发全行业从业人员干事创业积极性、主动性、创造性。同时,持续优化人才流动配置机制,引导人才向重大工程一线、艰苦边远地区、基层岗位、新兴重点领域集聚。深中通道、天山胜利隧道、平陆运河等超级工程现场,成为检验人才能力、淬炼骨干队伍的实战练兵场,一大批科研人才、工程人才在攻坚克难中磨砺成长、成才建功。
千秋基业,人才为本;交通强国,英才筑之。
站在“十五五”新起点,准确把握交通运输发展“三个转向”,加快建设现代化高质量国家综合立体交通网,推进一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型,这是交通强国建设的战略航向,更是对行业人才队伍发出的时代召唤。蓝图绘就、前景光明,人才发展空间广阔、使命光荣。交通运输行业将持续深入实施人才强国战略,建强一流队伍、培塑一流生态,以英才之力夯实强国之基、以人才之智赋能开路先行,奋力书写加快建设交通强国崭新篇章。